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全力确保新冠肺炎疫情期间复工复产 道路畅通 落实便民利企 6项新举措进一步深化“放管服”改革

全力确保新冠肺炎疫情期间复工复产道路畅通 落实便民利企 6项新举措进一步深化“放管服”改革

  • 访谈时间:2020年04月01日
  • 访谈嘉宾:自治区公安厅党委委员、副厅长 : 王树泉
  • 摘要:

    自治区公安厅党委委员、副厅长王树泉做客内蒙古自治区人民政府网在线访谈栏目,就新冠肺炎疫情期间,全区公安交管部门确保复工复产道路畅通的举措和深化“放管服”改革,落实便民利企6项举措等内容进行在线交流。

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  • [主持人]

    各位网友,大家好!欢迎收看本期在线访谈栏目。新冠肺炎疫情期间,疫情防控和复工复产相互作用、相辅相成,防疫不到位就难以复工复产,复工复产不到位就会导致防疫和生活物资难以保障。面对突发疫情,全区公安交管部门有哪些举措,确保复工复产道路畅通有序呢?今天我们非常荣幸地邀请到自治区公安厅副厅长王树泉作详细介绍并回答网民关切问题。王厅长,欢迎您![2020-04-01 14:00:29]

    [嘉宾: 王树泉]

    主持人好!各位网友,大家好![2020-04-01 14:01:19]

    [主持人]

    我们大家在日常的交通出行中都有一个共同的体会,公安交通管理工作和老百姓的生活密切相关,特别是这次新冠肺炎疫情发生以来,全区公安交管部门和广大交警、辅警顶风冒雪、昼夜坚守,积极配合相关部门联防联控、群防群治,为打好打赢自治区疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出了应有的贡献,那么,请您谈谈交管部门都做了哪些具体工作?[2020-04-01 14:02:43]

    [嘉宾: 王树泉]

    正像主持人所讲,新冠肺炎疫情防控工作开展以来,全区交管部门和广大交警、辅警在各级疫情防控指挥部和公安厅党委统一领导下,始终按照厅党委提出的“政治第一、群众第一、基层第一、民警第一”总体要求,持续践行“严管出文明、严管出秩序、严管出法制、严管出安全”执法理念,统筹“疫情防控”和“交通安全”两个大局,恪尽职守、闻令而动、勇敢逆行,为疫情防控创造了安全、有序的交通环境。全区交管部门依托579处公安检查站和临时执勤点,日均出动警力7800人次、警车1550辆次,配合卫健等部门,总计完成263万辆车、478万人的防疫检测,迅速、有效切断疫情经由公路蔓延扩散的途径,也为我区健全和完善疫情防控的各类应对机制创造了宝贵的时空条件。全区交管部门先后成立200多个战时党支部、党小组,有164名民警、辅警递交了火线入党申请书,有8个集体、198名民警、辅警受到了战时表彰,充分彰显了“两个屏障”忠诚卫士的责任担当。可以说,全区交管系统和广大交警、辅警在这场疫情防控的“政治大考”和“压力测试”中交出了一份优异的答卷,用实际行动再一次证明,全区交警队伍在关键的时候能够冲得上去、豁得出去,是一支靠得住、打得赢的过硬队伍。[2020-04-01 14:03:36]

    [主持人]

    虽然,疫情防控期间老百姓的出行减少,但他们最关心的是自己的车,年检到期了怎么办?驾驶证该换了,怎么办?交警部门在这方面有什么举措吗?[2020-04-01 14:06:58]

    [嘉宾: 王树泉]

    应该说,交管部门在疫情防控之初,就已经考虑到了这个问题,而且动作很快。一个总的指导思想是“网上办、自助办和延期办”,并且制定出台了一系列具体措施。我在这里简单和大家介绍一下。比如,对于2020年1月23日至2020年4月30日期间,到期或逾期的车辆以及驾驶证,期限都延长了3个月,而且我们还会根据疫情的发展变化做出调整。还有,疫情期间的交通违法处理,大家可以通过“交管12123”手机APP处理,由于疫情造成的延误,免收由此产生的滞纳金等等。相关的具体举措已经通过内蒙古交警官方新媒体平台对外发布,大家可以关注一下,了解和掌握相关交管业务办理方式和时间的调整。我们这样做的目的,一方面是便民利企,主动为全区各族群众和相关企业提供交管服务,另一方面就是避免大家集中在窗口办理,造成疫情扩散的风险。[2020-04-01 14:07:28]

    [主持人]

    现在,我区疫情防控发生了积极的变化,全区各行各业都在复工复产,农业生产也将陆续进入春耕备耕,公安交管部门出台了哪些具体措施来保驾护航?[2020-04-01 14:10:56]

    [嘉宾: 王树泉]

    无论是复工复产,还是春耕备耕,安全、畅通、有序的交通是先决条件。在这方面,全区交警做了大量的工作。首先是打通堵点。从2月21日开始,全区交管部门按照全国的统一部署,迅速调整工作重心,撤站撤卡,恢复交通,经过60小时的昼夜奋战,累计撤除561处公路检测点,提前12小时完成了“应撤尽撤”任务,受到了公安部的通报表扬。目前,根据交通部门的数据,我区主要公路机动车流量和货车流量这两个指标,已经分别达到疫情前的水平,打通“大动脉”、畅通“微循环”取得明显的阶段性成效,有力保障全区复工复产,恢复正常生产、生活秩序。在这个基础上,全区交管系统把工作重点放在服务好“米袋子”、“菜篮子”生活物资运输上,坚决保障好复工复产“全产业链”生产物资运输。特别是打通“最先一公里”,坚决纠正简单“封路”、“封村”等错误做法,保障农产品、原材料、产成品“出得来”、“进得去”;畅通“中间一公里”,将农产品、重要物资运输纳入“绿色通道”保障,确保货物运输全程“零障碍”;疏通“最后一公里”,优化城市货车通行管理,适当放宽货车进城条件,便捷城市物流配送。

    另外,全区交管部门继续强化应急保障,确保应急窗口、绿色通道畅通,严格落实疫情防控车辆人员牌证“加急办、预约办、便捷办”,全力保障疫情防控车辆、生活必需品运输车辆、复工复产车辆通行便利。落实应急保障,对救护、防疫和运送防疫物资、关键原辅料、重要生产生活物资等车辆和人员,实行“应急窗口”急事急办,保证专线服务电话畅通,保障及时投入防疫一线。开设绿色通道,对运送鲜活农产品等居民生活必需品的车辆,快速办理牌证业务,提供通行便利保障。对于货运物流、运送返岗复工人员等保障复工复产车辆,开设足够数量的业务窗口,提供高效便捷服务。对于运送生产物资设备的大件运输车辆,按规定及时办理临时行驶车号牌;对城市配送货车等需要办理城市道路通行证的车辆,提供网上办理、电话办理等服务,压缩时限、快速办理通行证。[2020-04-01 14:11:15]

    [主持人]

    目前,疫情境外输入的风险正在加大,我区公安交管部门在这方面有什么动作?[2020-04-01 14:16:45]

    [嘉宾: 王树泉]

    公路、铁路、航空是人员流动的“主通道”,也是疫情蔓延扩散的“主渠道”。切断疫情蔓延传播的“通道”,是公安“大交通”各部门的首要职责和艰巨任务。在公安厅党委坚强领导下,交管以及机场、铁路等行业公安和公安边境管理、出入境管理等部门迅速组建成立工作专班,建立健全工作机制,全面加强长途客运站、火车站、机场等重点场所的防控,配合运营单位维护站区秩序,严防境外旅客滞留和人员聚集。督促运营单位加强长途客车、城市公交、火车、飞机等密闭交通工具的治安秩序维护,协助运营单位、卫健部门做好境外乘客体温监测、就地留观、接触者追踪工作,努力确保疫情不扩散、不蔓延。目前,5部门已经迅速启动了战时工作机制,启动最高等级勤务,联防联控,死看死守,坚决确保织密和管住“陆、铁、空”整体交通网。[2020-04-01 14:17:20]

    [主持人]

    正像您所说,交警在恢复交通方面的努力取得明显成效,我们也能感到路上的车确实多起来了。现在,从全区来看,交通流量大幅回升,人流、车流加大,交通安全的风险隐患也在急剧放大,交管部门有什么应对措施吗?[2020-04-01 14:20:44]

    [嘉宾: 王树泉]

    是的,随着全区交通运输秩序逐步恢复,客货交通流量明显回升,上路行驶车辆日益增多,交通安全风险随之上升。近日,国内多个省市接连发生一次死亡3人、5人以上较大交通事故,也给我们敲响警钟,对此自治区公安厅党委高度重视,要求全区公安交通民警、辅警始终绷紧防事故、保安全这根弦,统筹抓好恢复交通运输秩序和保障交通安全工作,严防发生交通事故,切实做好疫情防控和复工复产期间的事故预防工作,高度警惕工作中存在的麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。密切关注全区交通流量变化,及时研判交通事故规律特点,提前部署,主动防范。结合疫情防控实际加强统筹谋划,坚持两手抓、两不误,既做好疫情防控工作,又做好恢复交通运输秩序工作,既要保畅通,又要保安全,尽最大努力预防和减少交通事故,坚决防范重特大交通事故,保障有序复工复产,维护正常经济社会秩序。具体来讲,有6项工作举措:一是坚持撤站不撤警力,最大限度把警力、装备投入到路面上来,紧盯当前交通安全突出风险,加强重点执法管理。二是针对货车长途行驶多、货运驾驶人手少、疲劳驾驶现象普遍等问题,加强夜间凌晨巡逻管控,加强对货车驾驶人的提示提醒,同时联合交通运输部门严查“百吨王”,防止严重超限超载导致恶性事故。三是针对客运恢复后可能出现的超员、超速、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行等违法风险,加强对客运车辆的检查,配合交通运输部门打击“黑包车”、旅游包车非法营运。四是针对农民工返岗复工陆续离乡、出行“始发一公里”交通安全风险突出问题,在开展村口防疫检查的同时,加强对农村牧区面包车超员、货车和三轮车违法载人等违法行为的劝导纠正。五是针对部分保留检疫站点排队缓行、夜间追尾风险加大问题,增派警力、增设通道、改进程序,提高检疫效率,减少车辆排队,完善排队车辆安全预警措施,加大夜间凌晨视线不好、疲劳驾驶多发时段警示力度,防止车辆追尾。六是针对近期冬春季节交替、天气多变、雨雪雾天气频发,加强预警提示,加强应急管理,加强联动处置,严防多车相撞事故和大规模车辆人员滞留。[2020-04-01 14:21:18]

    [主持人]

    以上是疫情防控期间交警部门一些举措和成效的介绍。广大网友还特别关心公安交管“放管服”方面的进展,借这个机会,想请您介绍一下6项交通管理部门服务经济社会发展、服务群众企业新措施的具体内容?[2020-04-01 14:26:53]

    [嘉宾: 王树泉]

    好的,这里主要包括:机动车检验标志电子化、接受教育减免交通违法记分、提供交通事故处理进度和结果网上查询3项试点的新措施,以及租赁车交通违法处理简捷快办、小客车转籍信息网上转递、交通安全导航提示服务3项全面推行的改革措施。[2020-04-01 14:27:37]

    [主持人]

    我们应该如何来看待交通管理部门服务经济社会发展、服务群众企业6项新措施的重大意义?[2020-04-01 14:28:02]

    [嘉宾: 王树泉]

    国务院深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议要求,持续深化“放管服”改革,促进经济转型升级,助推经济健康平稳发展。在今年的全区公安局长会上,衡晓帆厅长对推进公安机关“放管服”提出了明确要求。这次推出的交通管理部门服务经济社会发展服务群众企业6项新措施是公安部60项措施的重要组成部分,是贯彻全国、全区公安工作会议精神、服务党和国家发展大局、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实际行动,对深化公安“放管服”改革、增强群众企业获得感、提升现代治理能力水平具有重大意义。全区交管部门充分认识、深刻领会,把贯彻好、落实好6项新措施作为今年深化交管“放管服”改革的工作主线,提高站位、强化担当、纵深推进,确保实现服务经济社会发展、优化营商环境、便民利民惠民的社会效果。  [2020-04-01 14:29:25]

    [主持人]

    下一步推进落实6项便民利企“交管新政”的总体思路是什么,请您介绍一下?[2020-04-01 14:32:45]

    [嘉宾: 王树泉]

    主要是从三个方面持续发力:一要强化协调对接。对照6项改革措施任务要求,把加强沟通协调、统筹推进作为抓落实的重点难点集中攻坚。积极沟通租赁、导航等行业企业,推进便利租赁汽车处理交通违法、安全信息导航提示等措施落地落实。二要强化基础保障。对标改革措施,抓紧布建专网服务等系统,扩容软硬件环境,优化设备配置,确保业务顺利办理;要组织细化管理制度、调整工作流程、开展业务全流程测试,确保每一个网点、每一个窗口都准备到位;加强岗位培训,特别是对县级交管部门和社会服务网点人员培训,确保准确解读、清晰领会、执行到位。要按照部局下发的系列宣传材料,广泛宣传解读新措施,扩大社会知晓面,及时报道改革成效,及时推广典型经验,及时回应社会关切,持续营造良好氛围。三要强化机制创新。近几年我们推出的系列交管改革举措,对解决制约交管服务管理的体制机制问题实现了有效突破。下一步,要把着力点转移到统筹协同、综合配套、机制创新上来。要处理好顶层设计与分层对接、各地创新的关系,把各项改革政策落实、落细、落精到每一项制度、每一个环节、每一次服务,并充分调动各地积极性,做好制度和办法的创新,更为有效地方便老百姓。处理好窗口服务与执法管理的关系,在保证快捷办事、优质体验的同时,下决心解决好群众和企业在交通出行上的操心事、烦心事。[2020-04-01 14:33:21]

    [主持人]那么交管部门如何确保6项便民利企“交管新政”落到实处并取得预期效果呢?[2020-04-01 14:38:49]

    [嘉宾: 王树泉]

    我们要把督查督办作为推动改革落实的重要抓手,确保以更高标准、更严要求、更好质量抓好各项改革措施落地落实。一是督查督办不放松。我们要继续坚持“体验式”明查暗访制度,组织开展清单式、全覆盖督导检查,及时掌握进度,及时指导督办。特别是对基础薄弱、条件欠缺的地方,要组织专业团队现场指导、精准扶持;对动作迟缓、推进不力的,要约谈督办。二是监督管理不放松。要进一步强化监管意识,把加强监管贯穿于交管“放管服”改革的全过程,确保放得有序、管得精准、服得到位。要建立专业保障机制,细化完善监管制度,明确各级监管职责,定时研判分析,及时查漏洞、补短板,确保执法严格规范、公平公正。三是监管核查不放松。坚持放管并重,将代办业务作为监管工作重点,强化音视频、异常数据、档案资料抽查监督,及时预警、及时核查,严格责任追究,严格违规退出,保证放得下、接得住、管得好。严禁强制或者变相强制收取代办费、服务费等费用,对发现违规收费、搭车收费等问题的,一律责令退出、严格予以追责。[2020-04-01 14:39:33]

    [主持人]

    想请您再给介绍一下6项便民利企“交管新政”的具体实施情况。[2020-04-01 14:44:00]

    [嘉宾: 王树泉]

    总体看,公安交管“放管服”改革各项措施稳步落地,取得了较好成效,得到了社会各界肯定。为认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,深化公安机关“放管服”改革,公安部在总结前期改革经验基础上,此次再推出6项公安交管改革便民利企新措施,最大限度减少群众往返、减轻群众负担,营造良好营商环境,助推高质量发展。刚才提到了包括3项试点启动的新措施,3项全面推进的改革措施。

    3项试点启动的措施:主要是围绕积极推进电子证照在交管领域应用、优化驾驶人记分管理等方面,创新制度机制,改革服务模式,更好服务发展、服务群众、服务企业。一是试点机动车检验标志电子化,通过全国统一的互联网交通安全综合服务平台或“交管12123”手机APP核发检验标志电子凭证,为机动车所有人、驾驶人以及相关行业和管理部门提供电子证照服务,减少纸质证明标志,免去群众粘贴麻烦,在驾车出行、保险理赔、车辆租赁交易等领域广泛应用。该项措施自3月1日起,将在北京、天津、上海、重庆等16个城市先行试点。二是试点接受教育减免交通违法记分,坚持教育与处罚相结合,对符合规定条件的机动车驾驶人,参加公安交管部门组织的交通安全教育学习、考试或者交通安全公益活动达到相关要求的,减免部分交通违法记分,发挥记分制度教育引导、鼓励守法的正向激励作用。该措施自3月1日起,在湖北等4个省(市)先行试点。三是试点提供交通事故处理进度和结果网上查询,对造成人员伤亡或者较大财产损失、公安交管部门适用一般程序处理的交通事故,事故当事人各方及其代理人可以通过互联网交通安全综合服务平台、“交管12123”手机APP查询事故处理进度和处理结果。该措施自3月1日起,在上海等6个省(市)先行试点。

    针对以上3项措施,我区正在积极制定配套制度规范,升级信息系统,对相关人员开展培训,确保在全国推广的时候,我区能够第一时间全部实现。[2020-04-01 14:45:52]

    [嘉宾: 王树泉]

    3项全面推进的改革措施:主要是总结推广已试点的改革措施,进一步扩大改革覆盖面,让更多群众企业享受到便利实惠。一是全面推行租赁车交通违法处理简捷快办,在总结北京等10个省市试点经验基础上,全面推行租赁车交通违法处理简捷快办,承租人可以通过“交管12123”手机APP网上查询、自助处理承租期间发生的交通违法,避免两地奔波;对承租驾驶人未及时接受处理,经租赁企业申请并确认无误的,将交通违法记录转移至承租驾驶人名下,减轻租赁企业负担。二是全面推行小客车转籍信息网上转递,在300个城市试点基础上,在全国范围内实行非营运小微型载客汽车档案电子化网上转递,申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请并办理机动车转籍,无需再回迁出地验车、提取纸质档案。以上2项改革措施,预计在4月全面实施。三是全面推行交通安全导航提示服务,在部分省市试点基础上,在全国范围内全面推行交通事故、占路施工、交通管制、事故多发点段等交通安全信息导航提示服务,保障群众出行安全顺畅。目前我区正按照公安部交管局统一部署进行系统升级、设备调试等工作,确保与全国同步实施。[2020-04-01 14:50:24]

    [主持人]

    感谢王厅长,由于时间关系,今天的访谈就到这里,希望下次还有机会和网友们一起探讨,感谢广大网友收看本次节目,再见![2020-04-01 14:51:05]

    [嘉宾: 王树泉]

    再见![2020-04-01 14:52:21]

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